2、信访问题是消防工作社会化进程发展到一定时期的产物。一是随着经济利益关系的调整，人民群众比以往任何时候更加关注和注意维护自身的各种利益;二是社会单位和群众对消防工作的关注度逐年上升;三是群众的法制意识、政策观念普遍增强;四是社会信息化程度和警务、党务公开力度越来越高。

3、信访处置过程中存在问题。一是信访举报渠道不畅。虽然各级均设置了举报电话、信箱等便于群众举报投诉，但因宣传不足、重视不够、力量不足和种类繁多等原因，*使举报信箱、电话并没有真正发挥作用。二是信访办理不及时。在信访调查信访问题时，调查不细致、不耐心，有的认为群众有意刁难，对应解决或可以解决的问题没有给予解决。三是信访办理质量不高。处理信访事项过程中办理质量不高，处理不到位或处理后没有及时反馈，信访人不满意，导致矛盾问题上移。四是上级受理的一些基层信访问题按程序转到基层办理后，有的调查处理信访问题时，不是以解决问题为目的，而是以“报结”为前提，在文字材料上动脑筋、做文章，使得群众的需求没有得到真正解决。

4、信访群众的心理多样化。部分群众思想观念难以适应形势发展，心理承受能力较低，心态失衡，因消防执法延伸*消防部门;部分群众存在认识误区，对基层大队不信任，认为只有上面的领导才会公正、公平，只有以上压下能尽快解决问题;部分群众认为信访“包治百病”，什么事都能解决;少数人抱着“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的心理，出现缠访或越级上访;有的上访者多头上访，接待部门和接待领导之间缺少协调，答复不一，使上访人员乘机钻空子，抓住“把柄”，导致问题复杂化，形成上访“钉子户”。